
CPTPP又要扩员了,但中国仍不在列。
据报道,全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的12个成员国通过线上部长级会议确认,将与印度尼西亚、菲律宾、阿联酋启动预备性磋商,为三国正式入会谈判铺路。
菲律宾和阿联酋2025年才提交申请,印尼早一些,但也不过是2024年递交的申请,如今都拿到了准备进入正式谈判的入场券。
而中国早在2021年就提交了书面申请,执委会至今没有就是否与中国启动谈判作出决定。

CPTPP
先说一下CPTPP的加入机制,其入会遵循的是所谓奥克兰三原则,其中包括全体成员一致同意。
这个一致同意,意味着所有成员国都有一票否决权。
那么在面对中国时,就成了少数成员政治操弄的闸门。
比如澳大利亚,当年中澳关系没有回暖的时候,就明着要卡中国。
又比如日本,一直对中国入会持保留态度,在中日关系当前这个背景下,日本不可能不反对。
所以,挡住中国的,并不是什么技术问题,或者够不够格,而是个别国家一直在进行政治操弄。

CPTPP
不让中国加入,影响的还是CPTPP的利益。
中国是世界第二大经济体,中国的市场是任何一个贸易集团都无法忽视的超大规模市场。
根据测算,按2022年数据,中国一旦加入,CPTPP的消费市场规模将从11.1万亿美元扩大到19.8万亿美元,占全球比重从16.8%跃升到30.1%。
彼得森国际经济研究所更早就预测,若中国加入,该协定每年为全球带来的收益将翻两番。
中国社科院团队的测算显示,中国加入将带动各成员国GDP增长0.2%到1.1%不等,出口增长2.5%到11.8%不等。
还有测算显示,中国加入能拉动全球实际GDP增长0.2%、全球贸易额增长2.8%。
这些数字指向同一个事实,把中国关在门外,只会损害CPTPP自己的利益。

RCEP
至于中国这边,一直在进行准备,但并不是着急地非要立马加入不可。
进了固然好,暂时进不去也谈不上有什么损失。
中国早已是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的核心成员,这个2022年元旦生效的协定覆盖15个经济体、约22亿人口和全球三成的GDP,是目前全球体量最大的自贸圈。
除此之外,中国还正式申请加入了代表数字贸易最前沿规则的《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),与CPTPP现有成员中的澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁、新加坡等国早就签有双边自贸协定,和东盟更是建成了世界上最大的自贸区之一。
中国的开放网络已经织得足够密,并不会因为没有加入CPTPP而被视为不开放。
真要说着急,急着把高标准协定做大、急着证明自己还有吸引力的,恰恰是连美国都退出了的CPTPP一方。
说到底,申请最早却被拦最久,反映出来的是个别成员把经贸合作政治化的狭隘,而不是中国自身有什么无法弥补的短板。
中国有意愿、有能力加入其中,但并不会死乞白赖地让人施舍什么。
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